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2008年12月15日星期一

绿卡基础知识:AP (I-131) 和EAD (I-765)

关于 485 的申请类型,有同学填了 [a],也有同学准备填 [a],在 140 还没批准的情况下。填了就填了吧,想填 [a] 就填 [a]。实际上,140 还没批的 485 是不会有人来看的。等你的 485 开始处理了,你填的[a] 也就对了。
那边填了 [h] 的同学也别嚷嚷,你们填得没错。

同学们心里好受一点了?老师接下来谈谈改名字的风波。填了 None 的同学不要紧,填了 N/A 的同学也没关系。这话儿怎么讲?且听老师慢慢道来。
在数据的录入界面上,每个 field 在接受之前,都会有个检错的过程。比如说名字,它就只接受字母和"."。当录入员输入 "George W. Bush" 时,没有问题;如果输入 "Geo?rge W. Bush" 呢?机器就会 beep 一声,给个出错信息。你说移民局的程序就会那么土,把 "/" 当人的姓名收进去?
还有那个 None,以前填 None 何止成千上万呀!那移民局不得专门成立个部门天天来 deal 这些 None ?同学们知道移民局有这个叫 NONE 的部门吗?有那么三、五个王五同学成天打电话去,移民局的 IT 部就会收到一张 Memo,从那之后,估计真有个叫 None 的人去移民局办事,其名字也进不去了。

被老师改了名儿的小猪同学,你在吗?Receipt 收到没有?希望你今天睡个香香觉。ZZz...

这个 Nonimmigrant Visa Number 也烦人。好不容易在签证上边找了个 Number 吧,却说 "Control Number" 不是 Visa Number;而是那个什么都没标的红色的,怎么就是了呢?摊谁心里都得嘀咕一下。
同学们研究一下那个 Control Number,抛开0和0上一斜杠的不同,会发现其首四位是你签证申请的年份。那么0和0杠是一样的了?都是0?那它加个杠做什么?老师答不上来,只知道那个 Number 是个怪胎。老师还想说的是,同学们十年寒窗都不知所措,填不对的人不海了去啦。那海了去啦的人们,都被拒了?
那还拿不定主意的同学,折衷一下,这样填:12345678 (Control# 2007xxxx...)。别问我,老师也不知道怎么输入0杠,以前的说法是"0杠是数字0,0是字母O",显然不适应于此。

还有的同学问,我填的是 F1,不是 "Student",怎么办呢?没关系,移民局的人成天吃这碗饭,还不知道 F1 就是 Student?

关于无犯罪公证 (No criminal Records Certificate),not mandatory。有没有,交不交,听从尊便。

好了,上堂课就补充到这里,下面开始步入正题。


同学们为什么抢着交 485 呢?,除了早些排队外,最大的好处就是 AP 和 EAD 了。AP 俗称回美证,EAD 则叫工卡。
谁这么没文化,取的叫啥名儿呀。要是老师给起名儿,一个是美国特别通行证,还一个叫工作特别许可证, 这听着多气派!

同学们一定对 214(b) 记忆犹深。当年是多少兄弟姐妹栽在它的枪口之下,说是有"移民倾向",冤得很啦。现在有了 AP,你就有了护身符了。虽然是货真价实的有移民倾向,那又怎么样?AP 就相当于 Visa,再也不用看 VO 的脸色,连使馆的门都不用入。高唱"我有 AP 我怕谁?"雄纠纠气昂昂,孤身只胆,昂首挺胸,直闯美国关门。故名"美国特别通行证"也!
EAD 呢?那更好了,可以工作呀,而且既不要等 H1 的名额,也不要熬 H1 的批准。有了它,拍拍腿就行了。想去哪里挣钱,就去哪里挣钱;想打几份工,就打几份工;想挣多少,就挣多少。要不怎么叫"工作特别许可证"呢?
Same as EAD for F-1/J-2/L-2 etc. EAD is employment authorization with no restriction. 只是 OPT 还会有专业的要求。

哎,站起来的那几位男同学先请坐下。老师还没讲完呐。

哲学上不是讲要辩证地看问题么?咱们也得分析分析 AP 和 EAD 的利弊。前面已经谈过了利,下面就讲讲弊。

理论上说,一旦使用二者之一,使用者原有的身份就发生了变化。H1 不再是H1, F1 不再是 F1。这样导致的后果就是,一旦某位同学的 485 被拒,因为这位同学原有的身份已经不复存在,他即可能面临卷铺盖卷儿回老家的局面。
但是在实际操作中,使用 AP 和 使用 EAD 又有所不同。不同之处就是,使用 EAD 确如上所述;而使用 AP 却通常不被认为是。虽然找不到对应的条文,但已经毕业的同学的经验,却无误地证实了这一点。

请同学们注意一点,申请 AP/EAD 并不自动意味着使用它们。那么,怎样算是"使用"了呢?你举着 AP 进关,那你是用了 AP;你用 EAD 找了份新工作,那你是用了 EAD。即使是你没找新工作,只是把 EAD show 给你公司的 HR 看看,严格地说也算(因为 HR 会更新你的 I-9)。如果你只是用 EAD 去申请一个 SSN,或者是为了办理驾驶执照,这不属于使用 EAD 的情形。如果你办 EAD 的目的,只是想要一个 SSN,大可不必如此。xiaobaitu 说,办个AP暑假回国一次,回来用AP入境,就会得到一张“ Parole ' 身份的I-94,拿着这个I-94去办SSN就行了。


为了帮助同学们更好地理解 AP 和 EAD, 老师下面举一两个例子。

例 1: 王五同学是 F1 主申请人 NIW 的 140,王太太不想念书是 F2。现在王太太可以拿着 AP 回家看父母去了。再也不用签证,保管还能回来和夫君相聚。如果没有 AP,王太回国后签一辈子 F2 也签过不来,只好从此天各一方。

例 2: 王五同学是 H1 主申请人,王太太过去由于6年期限只好转成 H4,天天在文学城泡着。现在王太太可以拿着 EAD 又去挣钱了。即使 485 拒了,王同学没用 EAD 还是 H1, 王太则跟着老公维持 H4。

例 3: 王五同学是 F1 主申请人 NIW 的 140,王太太不想念书是 F2。现在王太太可以拿着 EAD 也去挣钱了。如果 485 拒了,王同学没用 AP/EAD 还是学生, 王太独自一人回家。再签 F2,铁拒。这次"移民倾向"是半点也不冤。王太只有熬到先生工作了再去签 H4。

要不要 AP 和 EAD,王五同学和太太可要寻思好了(更多的关于 AP/EAD 的讨论,请见"再谈 AP 和 EAD 对 F/H 身份之影响")。那边王五同学和太太在寻思,这边我们看看申请的 AP 和 EAD 的表。


AP I-131 表格 (Rev. 02/26/08) Y 下载(说明书)$305
EAD I-765 表格 (Rev. 05/27/08) N 下载(说明书)$340
(本文成于 6/28/07,信息准确至 7/30/07. USCIS 于 7/30/07 上调费用,I-131 AP 新费 $305,I-765 EAD 新费 $340。对于依 I-485 新费 $1,010 递交之申请人,其 I-131 和 I-765 的申请和延期,无须再交纳费用。)


这两个表很简单,老师就不花时间了。挑两个重点,给同学们提个醒。

I-131 AP 表
Part 1. Information about you.
1. A #
A 088 xxx xxx. 详见此。

3. Class of Admission ()
问的是入境时的身份,答案请参考下面的提示。
[Student] - F1
[Exchange Scholar] - J1
[Temporary Worker] - H1
[Visitor] - B-2, F2, J2, H4
[Parolee] - AP
[PR] - GC
同学们还记得老师用方括号括起来的是[标准答案]吧。

借这个机会,老师给同学们讲一讲 Status 问题。一般来讲,同学们的 Status 不外乎上面所列的几种(B1/2 属于 Visitor)。在categery 中,没有dependent 这一类,他们被归于 Visitor。恕老师寡闻,不知道有 "dependent of exchange visitor" 一说。

这里摘录初中语文考试的一道选择题:
下面哪组词语是平行结构?
(a) Visitor, Exchange Scholar, Temporary Worker, Student
(b) Dependent, Exchange Scholar, Temporary Worker, Student
Hint: 回忆回忆什么是内涵和外延

Part 2. Application type
a [ ] I am a permanent resident or conditional resident of the United States and I am applying for a reentry permit.
d [x] I am applying for an advance parole document to allow me to return to the United States after temporary foreign travel.
想选 [a] 的同学注意了,那是给有了绿卡的人申请白皮书 (RP) 用的。申请 AP 应该勾 [d]. 你要错选,AP 也就拒了。蚀财事小,误事为大。

已经手握绿卡的同学,如果有人准备在外面停留超过一年,一定要在离境前申请 reentry permit. 该 permit 能保证你在外暂停长至两年,绿卡也不会因此而被认为放弃。没有 RP 或 RP 被拒的同学,可去领馆申请 Returning Resident Visa. 这是题外话。

Part 3. Processing information.
1. Date of Intended Departure 什么时候离境
2. Expected Length of Trip 在外多久 (1 mo, 3mo, 6mo ... etc)
有位同学填了一个月,结果 AP 也就批了一个月,正烦得跳脚呢。
上面的例子真是少见。一般来说,你填的离境时间和停留时间,与 AP 批准的有效期没有直接的联系。写几个月后的时间,和停留 3-4 个月,就行。
也有人填 TBA (To be arranged).
3. Are you, or any person included in this application, now in exclusion, deportation, removal or recission proceedings? - [x] No

从这里开始,到 Part 7 之前都不填。

Part 7. Complete only if applying for advance parole.
1. For how many trips do you intend to use this document? 按照需要选一次或多次
另需附纸说明旅行缘由,及相关文件。 这里有 Sample (http://boards.immigrationportal.com/showthread.php?t=87235) - 需酌情修改

AP 材料清单如下:

I-131

Copy of Passport, or Driver License

Copy of I-797A Approval Notice (最近一次入境之后有身份延改)
或 Copy of I-94 Font and Back (无身份延改)

Copy of I-485 Receipt Notice(无收据则附一信亦可)

Two 2" x 2" photos (name & A# on back in pencil)

别忘了支票,还要检查签字和日期。根据 Form I-131 Instructions (Rev. 07/30/07)Y,请将 AP 申请随 I-485 一起寄,或单独依辖区寄往 NSC 或 TSC (EB Based);FB Based 寄 Chicago 的 Lockbox.
NSC 辖区 - AK, AZ, CA, CO, Guam, HI, ID, IL, IN, IA, KS, MI, MN, MO, MT, NE, NV, ND, OH, OR, SD, UT, WA, WI or WY
TSC 辖区 - AL, AR, CT, DE, FL, GA, KY, LA, ME, MD, MA, MS, NH, NJ, NM, NY, NC, SC, OK, PA, Puerto Rico, RI, TN, TX, VT, VA, U.S. Virgin Islands, WV, or Washington, DC
绿卡的 Reentry Permit,以及政治避难/难民的 Travel Document,一律寄 NSC.

AP 一般是 2-3 个月批下来,续与不续没有什么区别。如果你有紧急事务,可以到当地的移民局申请 Emergency AP. 这里有两个帖子 (1, 2) 能给你有用的帮助。
紧急事务是指下列情况之一:
1. severe finance loss
2. extreme emergency situation
3. humanitarian situation
4. non-profit status of petitioner in pursuit of cultural/social interest in the U.S
5. department of defense or national interest situation
6. service error
7. compelling interest of the service
如果你已经交过了 AP 申请,带上 Receipt Notice, 不需要重复交费;若还没申请,带一份填好的 I-131 表格及照片,还有 Cash 以免不收信用卡。

AP 是这个样子的(见图)。一般你会收到 2 张或 3 张。AP 相当于你的签证,在登上飞往美国的班机前,会被检查。在美国入境时,CBP 会收走你所有的 AP,然后只退回给你一张上面盖了戳的。虽然盖了戳,这张 AP 在有效期内还可以重复使用。在再次使用时,就只复印一下这张 AP 而不收走了。
关于 AP 的使用,详见关于 AP 文。

已经拿了绿卡的申请 Reentry Permit 的材料略有不同:
1) 绿卡正反面,or 护照及入境章,or I-485 Approval Notice
2) Two 2" x 2" photos (name & A# on back in pencil)
额外指纹费 $80.

AP 不打指纹,RP 要。其区别详见 "Advanced Parole vs Reentry Permit" 一文.

下面看 I-765 EAD 表

EAD I-765 表格 (Rev. 05/27/08) N 下载(说明书)$340

I am applying for:
[x] Permission to accept employment.
尽管你以前申请过 F-1/OPT 的 EAD,或 J-2/EAD 的,也不要选 Renewal.
对于已经申请过 I-485 的 EAD 的同学来说,要不要选 Renewal 是有讲究的。如果你是在当前的 EAD 还有效的时候申请新的 EAD,选 Renewal 自然不成问题;倘若是在 EAD 失效之后申请,还是不选 Renewal 为好。I know, it conflicts USCIS' defination. But please allow me to finish.
至于 Replacement 是重发一张和以前有效期一样的 EAD,如此的话还不如申请张新的,至少有效期长了。
在 EAD 的 Renewal 时,有同学收到的新卡是从上一张卡失效之日开始生效,也有新卡是从批准之日开始有效的(老师认为此乃移民局之误)。于是,新旧卡之间的衔接问题,就有可能取决于申请的时机和处理的快慢了。
所以,要持续地使用 EAD 的同学,在 EAD 到期前 2-3 个月申请 Renewal 为好,希望能接上 ("You cannot file for a renewal EAD more than 120 days before your original EAD expires")。那些 EAD 失效后再申请的同学,就不选 Renewal 以免新卡从旧卡失效日始,徒浪费些时日。问题的症结就在于,申请人不能在表格上指定 EAD 的起始日期。

1 - 9 全是个人信息。

10. Alien Registration Number (A-Number) or I-94 Number (if any)
没有 A# 的同学,别忘了填 I-94 的号码。

11. Have you ever before applied for employment authorization from USCIS?
此问是问你以前是否曾经申请过 EAD.
[Yes] 那些申请了 F-1/OPT 的同学,还有 J-2/EAD 的,不管你的 EAD有无用过。CPT,H-1 不算。
如果是Replacement/Renewal,自然也是 [Yes].
Which USCIS Office? 收据号码就带有有关服务中心的信息(参见此)
Date 问的是 Approval Date (见 Approval Notice - 是插卡的硬纸)。如果找不到日子,就填个年份好了。要不,写上 "I forget things and I'm slow", 也比空着要好,IMO.
Results (Granted or Denied - attach all documentation) 请附上 back & front copy of EAD 和 copy of approval notice (mailer - if you still keep it),最近一次的。

12. Date of Last Entry into the U.S. (mm/dd/yyyy)-入境日期
13. Place of Last Entry into the U.S.-入境口岸
14. Manner of Last Entry (Visitor, Student, etc.)-入境身份
上面的信息在 I-94 卡上找

15. Current Immigration Status (Visitor, Student, etc.)
分别问入境时身份和现在的身份。可不相同。
参见 AP-131 之 3. Class of Admission.
使用了 AP/EAD 的参阅"绿卡申请过程中的身份调整"。

16. Eligibility under 8 CFR 274a.12
(c) (9) ( ) 最后一空不填 (I-485 based)
顺带说一句,J-2 是 (c)(5),L-2 是(a)(18)
F-1 的 OPT 有 (c)(3)(A), (c)(3)(B), (c)(3)(C)(详见"谈 F-1"一文)

17. If you entered the Eligibility Category, (c)(3)(C), in item 16 above,
OPT 延期专用

EAD 材料清单如下:

Form I-765

Copy of I-485 Receipt Notice - 仅单独提交的免费 EAD 申请
Copy of Last EAD (front and back) - 没有的话用护照 copy 代替

Copy of Approval Notice of EAD Application (Denial notice if applicable)

Two 2" x 2" photos (name & A# on back in pencil)

新版的 I-765 有下列变动:交费的 EAD 不再需要 I-485 收据, I-485 的 EAD 不再需要 I-94 了。
如果过去的 EAD 或批准书找不着了,一般不付上也应该关系不大。

Again,别忘了支票,还要检查签字和日期。Form I-765 Instructions (Rev. 07/30/07)Y 说,将 EAD 申请随 I-485 一起寄,或单独依辖区寄往 NSC 或 TSC (EB Based);FB Based 寄 Chicago 的 Lockbox.
NSC/TSC 辖区参见 AP 部分(Delaware 的寄 TSC).

如申请材料齐全,而在 90 天 (receipt by USCIS) 之内未收到 EAD 者,凭收据和 Photo ID 可到 local offices 申请 Interim EAD 的颁发 (有的不受理此类申请),或联系 EAD Pending 的移民局中心要求 expedited service.
Update: USCIS 称 Local Offices 的制作 EAD 的设备不能满足安全验证的保障,已经停止了 Interim EAD 的做法。在这种情况下,Local Office 是向服务中心发出 Service Request,要求 Pending EAD 的加快处理。

这个 90 天是从 RD 还是 ND 算起,莫衷一是。老师认为是 RD,请参见 filing date. USCIS 在 6/12/08 的两年 EAD 的 Memo 中用的词是 "receipt date".
EAD 长的是这个样子(见图)。其 Approval Notice 就是包着卡的那张硬纸(见图)。
卡上印的“NOT VALID FOR REENTRY TO U.S.”是说,EAD 不能当成入境的有效文件。要入境,你仍旧需要 Visa 或 AP. 另外,也不是说你离境之后再入境,EAD 就失效了。产生歧义的同学,英文水平要提高呀。

有的同学在申请 EAD 之后收到了打指纹的通知,有的却没有,--着急呀!
xiaobaitu 解释说:
"1,如果是亲属移民的EAD,不论怎么递交,都要打指纹。移民局会把指纹印在EAD上面。
 2,如果是职业移民或政治庇护的EAD,efiling就要打指纹,邮寄的就不用,那样你收到的EAD上面是会印有finger print unavailable的1字样"

如果打指纹,要另交费吗?--No.
我的孩子才 XX 岁,能申请 EAD 吗?--无年龄限制。

好了,两张表就填完了。别忘了每张表要两张照片。
AP I-131 与 EAD I-765 可以和 I-485 一起递,或等 I-485 的 receipt notice 来了再递。一般需要 2-3 月才批。
同时申请 AP 和 EAD,尤与 I-485 同递时,材料颇有重复,请勿图省,依申请分别附全材料。
全家男女老少一起同时申请时,请注意将不同成员的材料分隔开来。每个成员的不同申请之间,以彩纸或 Flag 分隔,使之清晰明了。

I-131 和 I-765 可以和 I-485 一起提交。单独提交时,邮寄地址请参考"AP 和 EAD 的正确邮寄地址"。

提醒同学们一下,AP 通常一年有效, EAD 每年更新。
AP 和 EAD 都是一年的有效期。是否申请了之后就必须每年都去 renew 呢?
-- No. AP 和 EAD 是 I-485 的 benefits,不是你的 status. 在你需要的时候,去申请就好了。中间不管有多大的间隔,没有一点关系。


提前多久申请 AP 和 EAD 为好?
-- EAD 不能在到期 120 天之前申请(补发不受此限),AP 没有看到规定。


AP 和 EAD 必须一起申请吗?
-- No.


AP 和 EAD 必须同时使用吗?
-- 不一定。详见"再谈 AP 和 EAD 对 F/H 身份之影响"文。


AP/EAD 的申请寄往何处?
-- 根据住址,依辖区分别寄往 NSC/TSC.


申请 AP/EAD 的费用是多少?
-- I-485 申请交纳了 $1,010 费用的,其 AP/EAD 不再单独交费(补发须费)。依旧费 $395 提交的 I-485 申请,其 AP/EAD 费用分别是 $305 和 $340.

使用 AP 回国的同学,启程之前还请练习画一画从家里到办公室的路线图,F1 则是到学校去的。[1]

建议 H 的同学还是回国签证好。不同于 F, VO 最多 check 你一番,没有"移民倾向"的危险了。再说,申请张 AP 的银子,都够签两回证了,--这还是没涨价的行情。
考虑签证的同学,这个网站可以看看 http://www.iflychina.net。
也有同学申请了 AP,然后再在国内签证 。签成了用签证,签不成了用 AP。老师觉得这虽然是一百二十个保险,但不是十分必要。原因刚刚讲了。

还有一点,有同学着急回家,等不及 AP 批准就离境了。以为转寄回国就行,可以拿着回美。不是这样的。当你在 AP 批准之前就离境的话,就被视为放弃 AP,而 AP 也就失效了。而且下文中的 application 也许是指 I-485,那就更坏了事儿。切记!
"If you travel before the advance parole document is issued, your application will be deemed abandoned if You depart from the United States."