绿卡基础知识：I-485 的处理程序

在更深地讨论问题之前，请容老师做一些背景介绍。 同学们都知道，申请美国移民要分两步走。其一是移民资格，其二是身份调整。鉴于在座的同学是 Employment Based (EB) 一统天下，Family Based (FB) 在此就不单提。不管是几类优先的 EB，除了排期大放的某些时刻，都是要 I-140 申请移民资格在先，批准了之后再交 I-485 调整身份。最终以 I-485 的批准而作为胜利的标志，I-551 的到手作为成功的象征。

老师刚才说的排期是什么？
说大白话，就是排队，具体点儿说排期就是排队时领的号儿。

为什么要排队？
根据美国相关法律，每年的 EB 移民名额是 140,000 名（包括职业移民之家属），对全世界而言。当年未用完的名额，不能延至下一年度使用。在这个总额中，任何单一国家不得超过 7%。这样，大陆出生的名额每年为 9,800。那么，咱们中国人每年申请移民的有多少呢？具体数据是没有，但是可以肯定的是，一定比那一万要多。否则的话，来申请一个，批准一个，哪用得着排队呐？

虽然都在排队，依出生地国别而不同的队是分开来排的；在同一国别内，还按优先级别有不同的队。在坐的同学多为三类，分别是 EB-1、EB-2 和 EB-3，其名额各占 28.6%（剩余名额由宗教人士及投资商平分）。上一级别年度内未用完的签证名额，可用于下一级别。

更多的关于美国移民之配额，请见 radiology 的介绍。

还有 22 CFR 42.51 规定，每个月 visa 的发放不能超出全年的 10%，加上前面的节余。这就跟 H-1 的申请不一样，不会在十月份一开始，就全部用个精光。保证细水长流。
当初，DOS 在七月2日声称全 U，就意味着在短短一个月，用掉了将近半年的名额。就是基于此，老师认为＂静观其变＂是会有＂变＂的。
顺带着说一句，由于 USCIS 不能及时地处理 I-485 的申请，从 2000年到去年，已有 182,694个名额被浪费。大江东去不复返矣。

排队是在排什么？
在排着等身份调整，而不是第一步的移民资格。于是，同学们现在看到的景象就是，获得了移民资格者众，千军万马大家全涌向了 I-485 的独木桥。僧多粥少，所以大伙儿不得不一个挨一个地排着，一旦轮到你了，你才可以交 I-485 了。

为了更清楚的说明白＂排期＂，老师不能不把所有的＂日期＂都捋一遍。

对于一个交到 USCIS 的申请（如 I-485）来说，它牵扯到下面这些日期。
第一个日期是寄出日期 Postmark Date，在这一天你把申请材料交到了 USPS 或其它 carriers 的手中。这个日期反映在你付邮资的收据上；
第二个日期是收件日期 Received Date，这一天是 USCIS 实实在在收到你的申请的日期。这个日期反映在你收到的 Receipt Notice 上；
第三个日期是收据日期 Notice Date，在这一天 USCIS 把你的申请输入到系统中去，并 generates 一个收据给你以作凭证。同上；
第四个日期是批复日期 Approval/Denial Date，这一天是决定你命运的一天，你的申请要么被批准，要么被拒绝。在 Approval Notice 上。

日期讲过了，现在让我们来看一看 USCIS 的文件。对于申请人来说，一般会收到 USCIS 寄来的两份文件。虽然都是 I-797 Notice of Action，但 Notice Type 不一样。第一份是叫 "Receipt Notice"，第二份叫 "Approval Notice" （如果你的是 Denial Notice，那就真是非常的不幸）。

在 Receipt Notice 上，我们可以看到有 Received Date 和 Notice Date. 拿 July Filers 来说事儿，他们 Receipt Notice 上的 Notice Date 会可能是 "August 21, 2007" （收据日期），而 Received Date 是 "July 2, 2007" （收件日期）。这表明，该申请人的 Petition 是七月2日寄达移民局的，由于逢此非常时期，直到八月21日才出具收据。

注意：这个收件日期除了在这里 (Receipt Notice) 出现一次之外，以后就再也不会露面了。此后你收到的任何 USCIS 文件， RFE 或 Approval Notice，上面的 Received Date 都变成了收据日期。

值得一提的是，这个 Received Date （收件日期）确立了法律上的所谓 "filing date"（申请日期）。递交 I-485 时，申请人必须在美国；还有 I-485 交上去 180 天后，允许更换雇主，都是以 Received Date 为准的。"filing date" 不是有的律师错误地声称的 Notice Date. USCIS 如是说 "The received date may also be referred to as the filing date" (I-485 Standard Operating Procedure, Page 265 of 269, "Received Date").

一般来说，USCIS 根本不 care 你的 Postmark Date，它在乎的只是 Received Date. 除了这次费用上涨的 cut-off 日期，用了 Postmark Date 来显示 fairness 之外，记不得还有别的场合用过。

还有一个日期，可以称之为 Validity Dates. 这个日期在 USCIS 的文件上不是这样表述的，通常在 Approval Notice 的 Notice Type 下显示为 "Valid from 10/01/2007 to 09/30/2010". 它表明的是你的新身份开始的日期，但在那之前，你的身份还是老的类别，不变。在填 Current USCIS Status 时，这一细微之处颇为重要。
当然，身份延期不在上列，转为 F-1/2 也不在上列。
这是闲话。

扯了这么多闲话，下面我们回到＂排期＂上来。

既然 I-485 的递交和批准，都和排期紧密相关，那么怎么知道自己的排期是那一天呢？很简单，把你的 I-140 的 Receipt Notice 翻出来，上面就印着呢。清清楚楚的，叫 Priority Date.

那位同学，先请坐下，手也放下。老师猜到了你想问啥，是不是你的 Priority Date 后面是空白？对了，没有印错。在这种情况下，你往左边找找，有个 "Received Date"，那个就是你的排期了。现在，有的同学可能就会有点绕晕了。

排期 (Priority Date, 简称 PD) 的定义是，你开始向美国政府提出绿卡申请的第一天。那一天的日期，就是你领的排队的号儿。
如果你申请了 PERM，那么是 DOL 收到劳工纸申请的那一天；否则，是 USCIS 接到你 I-140 申请的那一天。对于 eFiling 的 I-140 来说，是你 efile 的那一天，而不是 supporting documents 收到的那一天。 － 8 CFR Sec. 204.5 (d)

从你申请移民资格开始，你的绿卡申请就紧密地跟＂排期＂联系到一起了。一般来说，你的 I-140 的 Approval Notice 上，会清楚地标明你的排期。

现在有了排期（你领了号啦），怎么才知道我的号轮到了呢？还有，是谁在叫号儿？
叫号儿的那人是 Deptartment of State （DOS, eg 美国国务院）。DOS 比较懒，只是每个月在一块叫做 Visa Bulletins (VB) 的牌牌上叫一次号。同学们还得自己去查那块牌，被叫着了号的同学，其申请谓之曰排期当前 (Priority Date is current)。DOS 叫的这个号儿，与移民类别 (EB or FB) 和出生地国别，还有优先级别大有瓜葛，互不相同且不得相互混用。通常，提前 2-3 周预发下月排期。
注意这里的出生地。你的现在居住西班牙，持加拿大枫叶卡，为巴西公民，等等，都不改变你的出生地，所以还是和其他同学排一样的队。
仅有的例外，是你的配偶的出生国的排期比中国快，你可以占到配偶的便宜 (Alternate Chargeability).

以最新的九月份排期为例，"China EB-2nd 01JAN06"，这表明在中国大陆出生的第二类优先的职业移民，如果在 01/01/2006 以前就开始了移民申请的申请人，可以在 2007 年九月份中的任何一天，递交 I-485 申请。

这里有几个细抠的地方，1) DOS 的排期，不包括 cut-off date，遵上例， 排期恰好为 01/01/2006 的申请者，没有递交的资格；2) 递交 I-485 的日子，以 USCIS 收到为准 (Received Date)，如果你的申请是九月28日 Friday 投寄，但由于周末直到十月1日 Monday 才送达，oops，晚了。

通常来说，排期是一直往前走的，虽然有时快有时慢，但总的趋势是向前。但也会有倒退的情况发生，这便叫做 "Retrogression"，有如此时此刻。
一旦排期倒退了，虽然你的 I-485 已经交上去了所以还是接着处理，但由于没有 Visa#, 你的 I-485 即使处理完毕也不会被批准。你又得排一直到你的排期又当前了，你的 I-485 才可能批。I-485 批准了，你的 GC 才能到手。

另外，DOS 在 VB 上的叫号，有两个特例。如果截至日期为 "C"，则表明 Current，意思是大家的号都叫上了，不论排期通通都可以递交 I-485；"U" 则相反，是指 Unavailable，所有的号都不叫，无论排期多早均不能递交。这两种情况，从前两月的 VB 分别可见一斑。七月份全 C，而八月份全 U.


同学们理解了排期之后，我们现在就可以排着队去 USCIS 参观参观。看看 I-485 是怎样一个处理过程。

我们要去的这个中心即是赫赫有名，又臭名昭著的 Nebraska Service Center (NSC). NSC, 又称 Lincole 中心，位于地瘠民贫的 Nebraska. 由于该中心的办公楼毗邻繁忙的铁路枢纽（Amtrak 火车站仅在数百米之内），南来北往的火车噪音造成了该中心的日益低下的效率。据 Michael Chertoff （Homeland Security Secretary 见图）的密友称，USCIS 已有意将该中心挪至人烟稀少的 Alaska，以期加速其工作进度。这是后话，暂且不提。

在这里，我们有幸地遇见了 F Gerard Heinauer 主任。同学们也许没见过他，但名字应该听说过吧，如雷贯耳。寄申请要了回执的同学，那后面就会是盖的他的戳儿呀。还有，上个月有人告移民局，此公代表 NSC 便名列其上。

主任陪我们参观的第一个地方，是 Mailroom. Mailroom 是 NSC 的重要部门之一。由于该部门需要有细致的耐心和坚强的毅力之雇员，NSC 的 Visa Officers 无一能应付，目前只好 contract 给了胜任之士。

Mailroom 的 routine 之一，就是每天去邮局取信箱。鉴于人手的不足，目前只能每天去取一次。但是，申请如果是直接寄到街道地址的，则是随送随收；申请者本人亲自面送也是可以的。

Mailroom 是怎么 process 收到的申请的呢？申请一旦进了 mailroom 的大门，什么都不说首先＂哐＂地盖个日戳，免得将来忘了是哪天收到的。然后按其收到的前后顺序进行排列，常以月为单位。以后的处理，也是依此为序。

盖完了的申请，就被送到下一个工序，－－开包。所有的信封依照规定，都要三面裁开，以免遗漏。拆开信封之后，检查申请费是否正确，表格是否签了名，移民资格是否通过，排期是否当前，还有申请人是否在本辖区。倘若发现了任何一个＂否＂的答案，就搁之一旁，准备退回。退件之前，这些申请将由 USCIS 的 Visa Officer (VO) 进行确认以保无误。

关于签名的补充：如果你没有签名，但是在签名处画了个叉（＂X＂），也算；还有，象电影中的旧社会穷人在卖身契上按个手印儿，也中；要是你有图章，哈口气盖上去，也就齐了活儿。

对于排期是否当前（即是否有签证名额），同学们已经知道了要去 VB 上查看。这里需要注意两点：
1) 排期是否当前，是以出生地而定的，虽然你可以改变国籍，但你所占的名额仍然受制于出生国别；
2) 如果你的配偶或父母的出生地，不同于你的，作为副申请人你可以根据 Chargeability 的规定来做一些变通。

规定是这样的，
1) 作为副申请人，你的排期不到；
2) 在主申请人有名额的前提下，可以占用其名额；
3) 主申请人的排期不到，若其配偶的排期当前，可用配偶之名额；
4) 配偶的排期也不到，如果主申请人之父母有名额，也可以占用他们的名额。

请注意的是，这个顺序是一定的，不能有取舍或颠倒。其次，不能使用子女的名额（不明白为什么移民局要强调这一点，因为规定中的顺序并无子女一列）。如果是主申请人，你没有上面的优势（谢谢 giant_hippo 的指正）。

对于主申请人，是否也能类似地沾光。在做了些家庭作业之后，结论是肯定的。但是有一点要注意的地方，那就是主申请人不能占用副申请人出生国的签证名额，如果副申请人是 following-to-join 的话。

通过了这个初步检查的申请，肯定是不会退了，就进到一个叫 Central Index System (CIS) 的系统里头，进行 A# 的审查。关于这个 Alien Registration Number，老师在＂手把手＂的课上已经讲过了，淳淳地告戒过同学们，一定不要瞎填。

CIS 系统首先确认你填写的 A# 是否正确，并根据你的姓名来反查你可能有过的 A#. 对于简单的情况，你以前没有过 A# 就会被 assign 一个，以前有过一个正式的 A# 就接着用它；如果在你的名下发现了多个 A#，所有这些 A# 连同你的申请就一起被送到 Case Resolution Unit (CRU) 去作进一步的研究，让他们来定夺。而最终定下来的 A# 就是在你的 I-485 的 receipt 上了，也许是你以前用过的某一个，也许是一个全新的。Anyway, 就是它了。
鉴于此，准备递交多个 I-485 的同学，并不是一定要等着收前面的 Receipt Notice 来填后面的 A#. 你不填就是了，USCIS 会给你补上。

注意：你的 I-485 上的 A# 和你其它的非 I-485 文件上的 A# 不相同，是完全有可能的，这不属于你有多个 A# 的情形。只有在你提交了多个的 I-485，并且在 I-485 的 Receipts 上有不同的 A#，这种 Multi A# 的问题你才有必要去 contact 移民局进行纠正，以避免造成 I-485 处理上的可能延误。

A# 确定下来之后，接下来就看你最近一年之内有没有申请过签证。如果是，那你的 G-325A 表中蓝颜色的那份，就被送去你当初申请签证的领馆。大家还记得，老师曾经提到过的 G-325A 彩色打印吧，虽然不是必须的。因为 DOS 只保留最近一年的签证记录，入境超过一年的同学，就略去了这一步。

你的绿色 G-325A 适用于 FBI Name Check 的加快处理。

当你的 A# 定下来之后，就开始在 USCIS 的系统中去找所有在你名下的文件，包括 local offices.

经过 Mailroom 的初审，主要是 A# 的确定，你的申请就进入到了第二个步骤，－－ Data Entry.

Data Entry，资料输入，顾名思义就是把你的申请资料输入进计算机（系统）。在前一步中，你的申请材料到达 USCIS 的真正日期，已经盖成戳了。现在这个日期，被人工地敲进去，作为你申请的 filing date.

当你的申请表格上的 information 输到了系统里头之后，签名和照片也扫进去，就创建了一个 RAFACS 记录。有了记录之后，产生一份 receipt 岂不是举手之劳？A piece of cake 呀. 与 I-485 同时交的 AP 和 EAD，也在这个时候出收据。出完收据之后，这时候 USCIS 就着手去 cash 你的 payment 了。
由上可见，USCIS 不是先 cash 你的 payment，在成功地取到钱之后再出收据。并不象以为的一样，取不到钱的话，就不发收据并退回申请。故而，想通过 stop payment 来 withdraw 申请的方法，并不尽如希望的一样。

在这种情况下，申请人很可能会在接到收据之后，再收到一张申请费的帐单，还加上罚款。这张帐单和你平时跳票之后的电话帐单并无二样，不付的话，USCIS 也没有任何办法，不能强迫你；至于是否还会报到 Credit bureaus 去，或有 Collection Agency 牵扯进来，老师不知道。但老师可以肯定的是，你不付这份帐单，除了你的这份申请不被处理之外，不会影响到你在 USCIS 的其它申请。

后来，老师又想了一想，觉得不付那张帐单和罚款，应该也不会牵扯到信用分数和讨债公司。怎么讲呢？因为，当 USCIS 在一定的时间内（比如 90 天），没有收到回音，那么，你的申请肯定会被 reject 掉，不会处理的。既然你的申请被退回了没有处理，理论上你也就不欠任何申请费。这样，USCIS 就没有任何道理要求你再付费，不管通不通过讨债公司，也不可以把你报到信用局去。－－闭门造车了，因为老师自己并没有做过。

这里有一个成功地通过取消支票而撤回申请的实例：
2007.07 寄出第一份 I-140/I-485
2007.08 寄出第二份 I-140/I-485 （USPS EMS 没法确认第一份寄到）
2007.09 收到第一份申请收据，于是取消第二份的支票，收到 Invoice from Debt Management Center
2007.11 致信陈述理由并要求免掉申请费
2007.12.12 电话并传真
2007.12.14 Debt Management Center 信函确认取消
2007.12.18 I-140（第二份的）Rejection Letter (I-485 Rejection Letter on 12/5)

到目前为止，同学们已经知道了收 receipt 的过程。既然有这么些坎坎坷坷，还没有收到收据的同学，请 patient 一点。尤其是 New York Times 称，不完全的统计这一次的大放水，数量在 30万之众，故而更要 patience。

这几天，陆陆续续有七月2日和3日寄达的申请，拿到了 receipt，还有人称七月中旬的寄件也拿到了收据。于是，有急性子的同学，是成天吊在银行的网上，查看支票是否被取走了。

前面已经有人泄露出消息来了，Receipt 的迟误是由 USCIS receipts 用纸的短缺引起的。后续消息业显示，USCIS 正在紧急地和中国供应商进行磋商，special order 也已经摆到了中方经理的桌上。据内部消息透露，中方各级领导非常重视，以此为议题的工作会议举行过 N 次，定单原则上获得通过。中方供应商紧急开工，夜以继日地加班加点，订单的首运已扬帆启锚。根据供方的附加条款，该批次之供货仅限用于中国大陆出生之申请人。但 USCIS 估计虽然如此也仍入不敷出，故要求中方能提供一优先名单，一旦火炬纸抵港，即为名单上列人士颁发 Receipt.

消息灵通人士已经在寻找各种关系，以有望能在优先名单上占据一席之地。中方首席代表业已闭门谢客，深居不出，以避骚扰。但据其高级助手之至亲醉后表示，＂北人印刷＂的持有者能占有相当之益处，根据股权人条款之规定。而股权人条款之细则，有一款云：＂股权人之一切权益，可依法进行转让＂。这表明，即使不真正拥有该股票，只要有拥有该股票的亲朋好友，即无碍亦。若有哪位同学通过此途径提前拿到了收据，老师功不可没，别忘了要请喝一杯。

好了，不妨假设你的收据已经到手，支票也取走了，心中的那块千斤重的巨石，终于落到了地上。对于你来说，没有什么再焦心的了，下面就是安安心心等着 USCIS 处理你的 I-485。

在你的 I-485 申请中，一个重要的方面是审查你是否有违例停留。虽然你已经提交了所有的关于你的 status 的文件，但 USCIS 还是更相信它自己的记录。于是，它要把其所有在你名下的资料，通通汇集过来。这个过程，叫做 File Management 阶段。

在这一阶段，USCIS 要把收到的与你相关的所有资料，都合并起来，以形成一个叫做 A-File 的文件，以你的 A# 作为 Index. 同时，USCIS 还尽可能地去外面收集关于你的黑材料，通通统起来。恭喜你，你在美国的档案初有雏形。

在收到 I-485 收据后没几天，你就会收到一张指纹通知。当你屁颠颠地拿着通知到 ASC 打指纹去的时候，你的尾巴就让人给揪住了。同时，你的 Name Check 也开始起来。FBI 也就查你个底儿掉……象前天两口子吵架涨红了脖子，还有孩子不听话拍过他一屁股，陈谷子芝麻皮全兜了出来。
于是恭喜你的档案将越来越厚。

在整个绿卡的申请过程当中，出了排期的等待之外，USCIS 的背景检查（错误地俗称为 Name Check）也是造成等待冗长的原因之一。背景检查，通常包括三大块儿，它们是 FBI Fingerprint Check, FBI Name Check, 和 The Interagency Border Inspection System (IBIS) Name Check. 在背景检查 clear 之前，你差不多就钉死在这一阶段了。如果顺利的话，FBI Name Check 也就是几周而已。但是拖个2-3年甚至更久的并不罕见，在这种情况下，申请人一般会采取各种办法，包括寻找外界帮助（如致信议员或 First Lady），甚至启动诉讼手段来加速进程。
这里有关于 FBI Name Check 的更多介绍。

这个电话或许你会用得着（Thanks to "TX_Kitty"）。
FBI phone number for fingerprint: (304) 625-5590.
USCIS phone number for Name Check: (800) 375-5283 then 1-2-2-6-1-1-1-3-4 （详见 POJ）.
你也可以通过 Infopass 约见 VO (https://infopass.uscis.gov/info_en.php)

如果前面你有一份 G-325A 送到了 Consulate，这个时候就是一个等待的过程，以60天为上限；你被要求去 ASC 做 Fingerprint，以120天为限；你的牵扯到 FBI 的手续，是30天一催。等等，等等。

USCIS 从哪里翻你的材料？1) USCIS 本身；2) American Consulates or National Visa Center；3) Harrisonburg Facility；4) 其它 USCIS Offices
总而言之，你的黑材料在不断地充实、完善、更新，更加更新，直到……

申请人的 AP 或 EAD，附在 I-485 一起；而主申请人及其家属的材料，作为一个 pack 总在一起。
在这一步，所有的 I-485 申请，都是依收到顺序按月排列，并依此顺序进行处理，与排期无关。再说一遍，regardless your priority date.

当你的 A－File 形成之后，该收集的材料也齐全了，换句话说你的 background check 包括 Name check 已经过了，那你的 I-485 申请就被送到 Workload Distribution，准备分下去进行审查。

Workload Distribution (WD) 就是调度室呀，哪一位 VO 举手说，我手头的活儿完了。于是，WD 就给他派些过去。VO 退回来的活儿，又进到 WD 来。

在前面我们已经看到，预处理的顺序是根据收件的前后，更准确地说，是收据日期。在 WD 这里，也同样依此顺序，按月排列。一般来说，WD 按排列顺序将申请发送到审查者 (VO) 手中。但是，USCIS 的主管可以通过协调 WD 和 VO，来调整处理的优先级。

在 WD 里头，既有还没有审查的 I-485，也有正在审查的（如等 RFE），还有已经通过了审查的（由于排期倒退而没有了 Visa 名额）。已经通过了审查的 I-485 但由于排期倒退而不能批准的申请，在 WD 里单独有一个架子的 (Visa Hold Shelf)，以排期为序，并且按国别、优先级别分列。

对了，I-140 和 I-485 同时提交的同学，请安安心心地在这里等着你的 I-140 的批准。你的 I-485 并不要等你的 I-140 批准就开始处理了，但是在 I-140 有结果之前，只能等在这里，你的 I-485 是不能再往前走了。如果你的 I-140 被拒，其结果将并到你的 A File 中来，于是 I-485 也就拒了，还包括你的家人。

轮到你的时候，你的 A File 包括 I-485 就由 WD 拎了出来，到了某一位 VO 的手中进行 Adjudication 的审理。和前面几个步骤不同，Adjudication 和 WD 是紧密结合，密不可分的。不象前几个步骤那样，分属不同的 stage. 申请在 VO 的手中，叫 Adjudication；回到了调度室，就是 Workload Distribution.

怎么知道你的申请到了这一步呢？
一个明显的标志就是，你收到了 RFE (Request for Evidence). 通常，RFE 有一个期限，是87天。如果没有及时收到回复，那你的申请便被认为放弃了。
另外，如果你的 eligibility 有问题，此时便是收到 Intent to Deny (ITD) 的时刻。当然，你有30天来回复。有反映说，原本只应收到 RFE 的缺少 I-693 体检报告的情形，也有因此而收到 ITD 的情况。
还有，你打电话去问，人家告诉你，I-485 正在 "in review", "assigned to an IO" 或 "with a supervisor" etc.

在 Adjudication 阶段，VO 首先要察看的是你的 I-485 Part 2 Application Type. 大家还记得 [a] 和 [h] 之争吗？这时候，你的 I-140 也已经批了，VO 就把你的 [h] 改成 [a]。不论是 [a] 还是 [b]，还要标明 "Sec. 245, INA"。 180 天以内的违例 (245(k))，也在此确认。245(i) 仅适用于 EB 在 4/30/2001 以前的排期。

Adjudication 还做些什么呢？

领馆记录检查，FBI Name Check，FBI Records Check，体检报告，G-325A 审阅，入境及现状，非公众负担，出身公证，J-1 和 I-612 Waiver，还有人心惶惶的面试。

并不是所有的 EB 都一定要面试的，下面是一些免试的条件：
主申请人继续受雇于 I-140 的 Sponsor；
主申请人在审核中已经面试过，VO 认为无需再试；
主申请人是 EB-1，没换雇主，材料审查合格；
主申请人是定向去缺医少药地区的 NIW，方向不变者；
还有，充分的材料已经证明拒你是没商量的。
对于副申请人来说，面试是免不了的，if
需要身份认证；
需要合法状态认证；
入境或资格有疑问；
弄虚作假；
a second filing；
指纹被拒两次；
身体条件不合；
A file 找不到。
不管是面试免了，还是面试过了，除了拒掉的，剩下的都是合格的良民。这时候，排期开始起作用了。

在这个时候，你的 PD current 的情况下，VO 会建议批准你的 I-485，并在你的申请上如是标明。下一步就简单了，去 DOS 那里申请个 visa 指标，一旦拿到手了，VO 就亲自给你发通知 －－ "On mm/dd/yyyy, we mailed you a notice that we had registered this customer's new permanent resident status ..."

在这一步，除了硬件不足被拒掉的外，还有由于 "Abandonment" 的原因，如 RFE 回复未及时，指纹未做，指纹费未付。

被拒掉了的同学，也不是就完了。还有 Motion 一条路。由于副申请人随着主申请人的被拒而悲剧，只有在主申请人 file a motion 并交纳费用之后才能重开。这时候，主副的都开了。只有副申请人在因其自身原因被拒的情况下，才需单独申请重开。

如果由于排期倒退，你的 PD 不 current 了，这时候即使你的 I-485 通过，仍然会被搁回到 WD 上去等候排期。每月一查，直到你的排期又到了。

虽然说，一般只有 NC 完了之后才会由 Workload Distribution 派出来作 Adjudication. 但是请注意：即使 NC 还没有最终 clear，也有可能会先被 pre-Adjudication，然后只等 NC 的结果。

同学们非常想知道的是，我的申请被派到了 IO 的手中做 adjudication，还要多久能批？
如果从 IO 开始看申请，到做出一个结论，也就是几十分钟吧，对于一个业务熟悉的 follow AFM 的 IO 而言。或批或否或要 RFE，总而言之，给你个答案。
但是，同学们要认识到，不是就你一份申请被派到了那个 IO 手中，所以你要考虑你的申请在他 review 之前的在桌子上的停留时间，还有你的申请被用来垫咖啡杯的可能性。这样以来，你说谁能给个准数？
一般而言，从几天到几周都是很正常的。如果等待的时间以月计的话，不是 IO 度假去了，就很可能是当了咖啡杯垫。

如果你的申请有议员的 involvement，通常几天之内都见分晓（多是批了）。但是，如果有 RFE 的话，你就得等到下一轮被派到 IO 的手中了。

到现在为止，我们已经很清楚了。I-485 的处理是依收件的先后顺序（与排期是否当前无关），而申请的批准则依赖于国别、优先级别和排期。排期不当前的 I-485 申请，即使处理、审查完毕，并且合格，（一般）也是不会被批准的。

从上面可以看出，对于排期都是当前的申请们来说，其处理及批准就和各自排期的先后已经没有任何瓜葛了，而是更多地取决于各人 Name Check 的快慢，假设其它条件都无问题的话。
不管怎样，I-485 能够先交，多少都是有其优越性的。故曰：Early birds get the worm.

但是，有一些例外。
由于上述过程目前是一个人工操作的程序，难免没有例外。不管是由于疏忽，还是程序的过程，偶尔也有排期不到的 I-485 被批准的个例。或许下一个幸运者不是别人，就是你。

Let's congratulate to following luckiers.
EB-2, PD: 2/7/07, Approved on 7/29/08 NSC (VB 01APR04)
EB2-NIW, PD: 06/07, Approved on 7/29/08 (VB 01APR04)