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2008年11月24日星期一

非美国公民也可享受的福利(5-2)

导读:合格移民的政府福利计划 非合格移民可申请的福利 领取政府福利是否影响移民身份 是否影响绿卡申请的补助 领取SSI 移民现金补助 粮食券计划 其他现金救济 医疗照顾 公共住屋 社会安全 工作者权益 经济担保人 失业补助金 合法难民

多处非营利机构服务
这些计划不要求合法居留身份,即使您不具备合格身证件,您也可以获得以上的福利服务。如果任何人问及您的居留身份时,您要小心。您不需要告诉任何人您自己或与您同住的其他人不具备合格身份证件。如果您不是为您自己申请福利照顾,工作人员不需要过问有关您的移民居留身份问题。如果他们问您,您只须简单地告诉他们您是「不合乎资格」的移民(“不合乎资格 not qualified ”和 “不具备合格证件 undocumented ”是有区别的),那是全部他们所需要知道的。
如果学校或托儿中心要您在表格上填写您的社会安全号码 (Social Security Number) 时,您可以填写「没有None 」或干脆空著不填。他们不能把表格上的资料交给政府机构。

移民身份的筛检
一、您不需要担心公众负担,如果您:
1. 已有永久居留证(绿卡)(除非您离开美国一次超过六个月)
2. 正在申请成为公民
3. 是难民或政治庇护者
4. 正在申请绿卡,而自一九七二年以前就一直住在美国。
5. 家庭暴力受害者,曾根据暴力侵犯妇女法案
Violence Against Women Act (VAWA) 提出请愿。
二、领取政府福利是否影响移民身份?
美国移民法规定,如果移民或非移民在美期间享用某些社会福利,有可能造成他们无法移民或入籍公民,在这种情形之下,很多的移民或非移民不是全家被驱逐出境,或个人无法得到美国公民而申请家人移民。移民法的基本精神是不希望美国的社会福利制度被外国人用尽,而美国人却无法享用。一般来说,以维持收入为目的 ( 是您全家的唯一收入) 的现金补助及长期的医疗照顾,都被禁止被非合格的居民来享用,以免他人利用图利。政府当局将此称之为「公众负担」(Public Charge) 。
三、可能被认为「公共负担」而影响绿卡申请的补助(见下表格)
然而,政府官员将会考虑许多因素,包括您的年纪、健康状况、您整个家庭的收入及资产(如果您有担保人,即指他们的收入及资产)来判定您未来是否可能会依赖社会救济而过活。他们会审视你的整体情况,不能仅以单一因素来判断您是否会成为公众负担。视你的情况而定,过去领取现金福利不一定会对你不利,譬如,您领取福利已是许多年前的事,或只是很短暂的一段时间。因此,您不会只因为过去接受过任何一种福利而自动被认定为「公众负担」。法律上,重要是您是否能向政府官员提出证据,您的家庭未来有能力在经济上自立。政府当局不可以要求您退回已领的社会福利金,作为签给您合法居留身份的条件。如果有这种事情发生,请打电话向移民拥护机构报告。
四、不会被认为是「公共负担」的项目: (见下表格)
美国移民局公布以下一些社会福利,如果被合法或非法居民享用,并不影响他们申请移民或公民入籍,这项措施使成千上万的移民或非移民居住在美国不必担心他们的经济状况及全家的移民前途。这次移民局的新规定则包括某部分现金福利,这些现金福利不是让申请人得到图利或收入,而是避免他们长久的利用此现金为固定收入。以下为合法的享用社会福利,使用这些福利不会被移民局视为公共负担:
1. 移民局不会拒绝您合法进入美国。
2. 移民局不会拒绝您合法申请永久居留。
3. 移民局不会要求归还您领取的公共福利。
因此只要是不作为「维持收入的非现金福利」,就不属于公共负担的考虑范围,不影响未来绿卡申请。此外,因为突发事件而使得「临时」需要的救助,像是九一一事件、大水淹没了房屋等,只要是为了帮助解决「紧急」事件,而不是以维持收入为目的而申请的各类补助都不会被列入「公共负担」,而影响绿卡的申请。一个非公民人士并不会单纯因为接受现金援助来维持收入,或长期住院接受医疗照顾而使因「公共负担」而不得入境美国,失去调整身份的权利,或因此而递解出境。在申请入境身整身份时,移民局及国务院会考虑申请人的其他因素包括:年龄、健康情况、家庭状况、财产、独立能力、财务状况、教育及工作能力等来作为评估的依据。此外,除非现金补助是维持非公民全家生活的唯一来源,否则一个家庭的某个成员取得补助不会因为「公共负担」的原因而影响到一个家庭的其他成员。所以非公民及其家属不要因此而拒绝自己本来可以享受的福利,而影响了政府扩大健康保险的范围及帮助人民度过接受公共援助的过渡时期而能自食其加的美意。

如果您的英语能力有限,而您需要申请 CalWORKS 、Medi-Cal 、GR 、CAPI 、Food Stamps 等福利,您有权利要求免费的翻译服务。公共社会福利局 (DPSS) 、卫生局 (DHS) 、和社会安全局必须为您安排说华语的服务人员,或用电话与翻译员连线,协助办理您的申请案件,而不向您收取费用。您也可以要求为您做书面资料翻译,或要求把英文资料以中文向您解释。
公共社会福利局 (DPSS) 现在在各地办事处都指派一位移民事务联络官。如果您受到以下的歧视或不公平待遇,您应该向移民事务联络官报告。
1. 您符合申请福利资格,但因为您不是公民而遭到拒绝不给与服务。
2. 他们没有为您安排免费翻译员或会说中国话的工作人员
3. 由于您有语言困难而造成延误或其他麻烦问题
请亲自或打电话到最近的社会福利办事处询问移民事务联络官。如果您的英语能力有限,而您需要申请 SSI 、SSDI 、或社会安全号码,不管您说哪种语言,也无论是在社会安全办公室或是在面谈审核伤残案件,社会安全局都必须为您提供翻译员。 (未完待续)