Ph.D 学生NIW申请在Intent to Deny后获得批准

案例: Ph.D 学生NIW申请在Intent to Deny后获得批准
并不是每一个申请都会是美好的结局，但当申请遇到困难时不要灰心，很多时候，希望往往就埋藏在困难之下，律师和申请人都不要气馁。有时候我们需要用创造性的办法来解决申请中的困难
关于申请NIW国家利益豁免的资格，大家一直存在着很多误解。很多客户总是觉得自己不能满足申请的条件或者申请资格不够强，而实际上并非如此。很多人误认为NIW申请人需要有博士学位。此外，很多客户也认为申请NIW需要申请人有非常多的论文。诚然，具有这些条件对申请会大有帮助，但这并不是说这些条件是证明申请人具有NIW申请资格的必须条件。NIW的申请要求是：

1) 申请人的工作和所从事的领域与美国的国家利益有内在的实质联系；
2) 申请人从事的工作会在美国全国范围内产生有益的影响；而且，
3) 如果要求申请人事先申请劳工证，会对美国的国家利益产生负面影响。

我们曾经见过很多申请，从表面上看申请资格可能不是特别的强，但仔细研究后发现，其实他们的申请像那些拥有博士学位和很多论文的申请人的申请一样有很大的成功机会。

陈女士的申请就属于这种情况。

陈女士在美国的一所大学获得了两个硕士学位——英文第二语言学位和一个工商管理MBA学位。目前，她正在进行工商管理博士学位的学习。她曾经参加过多个关于政府信息和金融安全的研究项目，并做出了重大的贡献。这些项目主要是关于防止网络金融诈骗、身份盗窃、黑市汇率以及联邦电子报税等。

但是和很多申请人相比，陈女士缺乏在业内期刊上发表的学术文章。她只有一篇论文已经被接收以及一篇刚刚提交，也就是说，她只有两篇学术论文。并且，因为这两篇文章都很新，因此也还没有被引用过，这也就导致陈女士很难获得一些“独立推荐人”的推荐信。但是，陈女士有多篇在学术会议上的发言，以及会议发表文章。

徐忠律师是陈女士NIW申请的负责律师。徐律师认为，虽然陈女士的情况和大多数的申请人不同，但她还是有可能符合NIW申请的资格的。徐律师认为，为了证明陈女士在其研究领域内的杰出成就和影响，我们不得不抛弃通常的申请策略而另辟蹊径。在2008年3月27日提交的I-140移民申请中，徐律师高度强调了陈女士目前所进行的研究项目的重要性，并且具体地列举了美国目前面临的威胁和问题，以说明目前一些有组织的犯罪团伙和恐怖组织是怎样利用经济诈骗、身份盗窃以及黑市交易等使得众多公司付出上百万美元的代价，给上百万的美国人造成了不良影响。徐律师还引用了推荐信中的描述，证明了对于这些项目，陈女士的突出贡献以及不可替代的作用。最后，徐律师强调了陈女士的独特技术：精通多种语言，并且有金融、经济以及工商管理等多项背景。目前很多中国的公司都开始到美国进行投资项目，这些项目将会给美国带来数十亿美元的收入，而陈女士的特殊背景以及研究对这些有着极大的帮助。

不过，我们还是在2008年的5月8日收到了移民局的Intent to Deny通知。为了避免申请最终被拒绝，徐律师和陈女士一起努力收集了更多材料以证明陈女士对其研究领域的影响。为了在没有论文引用的情况下证明陈女士发表文章的重要性，徐律师经过研究最终发现，在研究论文的数据库网站IngentaConnect.com上，当进行以陈女士研究专业的关键词搜索时，陈女士的文章在103篇同领域文章中列于第三位；而进行另一专业关键词搜索时， 陈女士的文章在49篇中也列于第三位。2008年6月5日，徐律师提交了针对Intent to Deny通知的回复信，增加了这项支持材料。之后的7月8日，陈女士的NIW申请获得了批准。